Op 1 januari 2027 gaat de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten in, kortweg de Wtta. Vanaf dat moment mogen uitzendbureaus, detacheerders en andere uitleners alleen nog personeel uitlenen als ze daarvoor toegelaten zijn. Dat raakt niet alleen de uitleners zelf. Ook werkgevers die personeel inhuren krijgen nieuwe verplichtingen, en vanaf 2028 kunnen zij een boete krijgen als ze met een uitlener zonder toelating werken. In deze blog lees je wat de wet Wtta inhoudt, welke data belangrijk zijn en hoe je je als inlener voorbereidt.
Wat is de Wtta?
De Wtta is een toelatingsstelsel voor de uitleenmarkt. Wie arbeidskrachten tegen betaling ter beschikking stelt aan een ander bedrijf, heeft een toelating nodig van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Dat geldt voor uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven, maar ook voor bedrijven die incidenteel personeel uitlenen. Uitlenen binnen hetzelfde bedrijf of concern valt er niet onder.
Het doel van de wet is misstanden aanpakken, zoals onderbetaling, te lange werkdagen en slechte huisvesting. Volgens de Rijksoverheid gaat het vooral om betere bescherming van arbeidsmigranten en om eerlijke concurrentie tussen bedrijven.
Om toegelaten te worden, moet een uitlener onder meer:
- een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) aanleveren, voor de persoon bij een eenmanszaak of voor de rechtspersoon bij bijvoorbeeld een bv;
- met een inspectierapport aantonen dat hij zich aan bestaande wetgeving houdt, zoals het minimumloon en gelijk loon voor gelijk werk;
- een waarborgsom van €100.000 storten, die na vier jaar zonder overtredingen terugkomt. In sommige situaties geldt een vrijstelling.
De KVK zet alle eisen en uitzonderingen per situatie op een rij.
Tijdlijn van de wet Wtta: van 2026 tot 2028
De Wtta wordt in stappen ingevoerd. Dit zijn de belangrijkste data:
- 1 november t/m 31 december 2026: uitleners melden zich bij de NAU aan voor de overgangsregeling.
- 1 januari 2027: de wet gaat in. Het eerste jaar is een overgangsjaar waarin nog niet wordt gehandhaafd.
- 1 mei t/m 30 juni 2027: uitleners dienen hun toelatingsaanvraag in.
- 1 juli 2027: de NAU begint met beoordelen en het openbare register is te raadplegen.
- 1 januari 2028: alleen toegelaten uitleners, of uitleners die onder de overgangsregeling vallen, mogen nog personeel uitlenen. De Nederlandse Arbeidsinspectie start met handhaven.
Uitleners met een geldig SNA-keurmerk kunnen gebruikmaken van een aparte overgangsroute. Meer daarover staat op toelatinguitleenmarkt.nl.
Wat betekent de Wtta voor inleners?
Als je personeel inhuurt via een uitzendbureau, detacheerder of ander uitleenbedrijf, ben je inlener. Vanaf 1 januari 2028 mag je alleen nog samenwerken met uitleners die een toelating of ontheffing hebben. Werk je toch met een uitlener zonder toelating, dan kan de Nederlandse Arbeidsinspectie niet alleen de uitlener, maar ook jou als inlener beboeten.
Dat is een duidelijke verschuiving. Tot nu toe lag de verantwoordelijkheid vooral bij de uitlener; met de Wtta wordt van de inlener verwacht dat hij zelf controleert met wie hij in zee gaat. Daarnaast moet je als inlener vóór de start van het werk vastleggen via welke uitlener iemand bij je werkt, ook als personeel wordt doorgeleend, en geef je de geldende arbeidsvoorwaarden door aan de uitlener.
Voor werkgevers in sectoren waar veel met flexibele krachten wordt gewerkt, zoals logistiek, techniek en zorg, is het verstandig om nu al in kaart te brengen via welke partijen personeel binnenkomt.
Wtta-checklist voor werkgevers die personeel inhuren
Met deze checklist bereid je je organisatie voor op de Wtta:
- Maak een overzicht van alle partijen die personeel aan je uitlenen: uitzendbureaus, detacheerders, payrollbedrijven en kleinere bureaus.
- Vraag elke uitlener of hij zich vóór 31 december 2026 heeft aangemeld voor de overgangsregeling.
- Controleer vanaf 1 juli 2027 in het NAU-register of je uitleners toegelaten zijn, onder de overgangsregeling vallen of een ontheffing hebben.
- Leg in contracten met uitleners vast dat zij toegelaten zijn of worden, en dat ze je direct informeren als dat verandert.
- Leg per medewerker vóór de start vast via welke uitlener hij of zij bij je werkt.
- Plan een vast controlemoment, bijvoorbeeld elk kwartaal, en controleer in elk geval bij iedere nieuwe uitlener.
- Bewaar bewijs van je controles, zoals een schermafdruk of export uit het register met datum.
- Bekijk per functie of inhuur de beste vorm is, of dat een vast dienstverband via werving en selectie beter past.
Waar let je op bij het kiezen van een uitlener?
Een toelating zegt dat een uitlener aan de basisvoorwaarden voldoet. Voor een goede samenwerking is meer nodig. Let daarom ook op:
- Transparantie over loon en voorwaarden. Een betrouwbare uitlener kan uitleggen hoe het loon is opgebouwd en welke cao van toepassing is.
- Huisvesting en begeleiding. Werk je met arbeidsmigranten, vraag dan hoe huisvesting en begeleiding geregeld zijn. Juist hier richt de wet zich op.
- Een uurtarief dat klopt. Een tarief dat ver onder de markt ligt, is reden om door te vragen.
- Ervaring in je sector. Een uitlener die je branche kent, levert sneller mensen die passen.
Inhuur of vast personeel?
De Wtta gaat over het uitlenen van personeel: de medewerker is in dienst van de uitlener en werkt bij jou. Bij arbeidsbemiddeling werkt het anders. De bemiddelaar zoekt en selecteert een kandidaat, die vervolgens rechtstreeks bij jou in dienst komt.
Voor tijdelijke pieken blijft uitzenden een logische keuze. Zoek je mensen voor structureel werk, dan kan werving en selectie een goed alternatief zijn: de medewerker bouwt direct een band op met je organisatie. Bij Active Talent werkt dat op basis van no cure no pay. Hoe een traject verloopt, lees je op de pagina onze werkwijze.
Of je nu personeel zoekt in de techniek, de logistiek of de zorg: het loont om per vacature te bekijken welke vorm het beste past.
Veelgestelde vragen
Wanneer gaat de wet Wtta in?
De Wtta gaat in op 1 januari 2027. Het eerste jaar is een overgangsjaar. Vanaf 1 januari 2028 controleert de Nederlandse Arbeidsinspectie of uitleners en inleners zich aan de wet houden.
Wie valt onder de Wtta?
Alle bedrijven die tegen betaling personeel ter beschikking stellen aan een ander bedrijf, zoals uitzendbureaus, detacheerders, payrollbedrijven en bedrijven die incidenteel personeel uitlenen. Daarnaast gelden er regels voor inleners: de bedrijven die dat personeel inhuren.
Kan ik als inlener een boete krijgen?
Ja. Werk je vanaf 1 januari 2028 met een toelatingsplichtige uitlener zonder toelating of ontheffing, dan kan de Nederlandse Arbeidsinspectie je een boete geven. Je moet de samenwerking dan ook stoppen.
Hoe controleer ik of een uitlener is toegelaten?
Vanaf 1 juli 2027 kun je dat opzoeken in het openbare register van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt. Daar zie je of een uitlener is toegelaten, een ontheffing heeft of onder de overgangsregeling valt.
Wat verandert er aan de Waadi-registratie?
Per 1 januari 2028 gaat het Waadi-register van de KVK over naar het Wtta-register van de NAU. De Waadi-check voor inleners op de KVK-website verdwijnt dan.
Wtta in het kort: controleer je uitleners vóór 2028
De wet Wtta gaat in op 1 januari 2027 en vanaf 1 januari 2028 wordt gehandhaafd, ook bij inleners. Breng daarom tijdig in kaart met welke uitleners je werkt, controleer ze in het NAU-register en leg afspraken vast in je contracten. Gebruik het moment ook om kritisch te kijken naar je mix van inhuur en vast personeel.
